El estado de las cosas

Actualmente, si el Congreso rechaza el presupuesto enviado por el Ejecutivo, la Ley de Administración Financiera permite que el gobierno prorrogue el presupuesto anterior. Eso ocurrió el año pasado, cuando el Legislativo no aprobó el plan de cuentas de Milei y la administración siguió gastando con el presupuesto viejo.

El presidente quiere eliminar esa válvula de escape. Su idea es que, sin una nueva ley de presupuesto o una autorización temporaria del Congreso, el Estado se apague automáticamente. En Estados Unidos, estos cierres suelen ser impopulares y el partido al que se atribuye la parálisis paga un costo electoral. El año pasado, el shutdown más largo de la historia estadounidense duró 43 días y afectó desde el control aéreo hasta la distribución de ayuda alimentaria.

Por qué importa

Milei ya redujo el gasto público en un 30% desde que asumió en diciembre de 2023 y eliminó el déficit fiscal. Pero la prórroga del presupuesto anterior le permitió aplicar esos recortes sin pasar por el Congreso. Con el nuevo mecanismo, la disciplina fiscal sería automática y dejaría de depender de decretos del Ejecutivo. La medida también refuerza su alineamiento con Donald Trump, quien usa el shutdown como herramienta de presión política.

Entre líneas

  • El proyecto se presentará junto con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que prohibiría al BCRA emitir dinero para financiar al fisco.
  • Milei busca cambiar de raíz la lógica del manejo presupuestario: pasar de una reconducción discrecional a un límite duro e inmediato.
  • En la práctica, el presidente usa la amenaza del cierre para forzar al Congreso a aprobar su presupuesto y evitar un costo político que, según el modelo estadounidense, terminaría recayendo sobre los legisladores opositores.

Las voces discordantes

El peronismo calificó la iniciativa de “inviable” e “inconstitucional”. El diputado radical Lisandro Nieri pidió estudiarla mejor, mientras que desde los aliados del gobierno hay cautela. El debate de fondo, según analistas del Congreso, es si las fuerzas con aspiraciones de gobernar estarían dispuestas a cerrar el Estado en vez de manejar un presupuesto vencido o buscar una salida alternativa que limite las partidas controladas por la Jefatura de Gabinete.

Qué sigue

Milei dijo que ya trabajan en el armado del proyecto de ley. Para que prospere, necesita apoyo legislativo en un Congreso fragmentado. La oposición anticipa que el mecanismo choca con varios artículos de la Constitución argentina, que obligan al Estado a garantizar servicios básicos y pagar salarios. La discusión recién empieza y promete ser una de las batallas políticas del año.