El estado de las cosas
La votación se reprogramó desde el 22 de julio, cuando el Gobierno pidió un aplazamiento al no contar con los apoyos suficientes. Dos semanas después, la UDI confirmó sus cinco votos tras reunirse con el presidente José Antonio Kast. Sin embargo, aún están en duda los votos del senador Matías Walker (Demócratas) y la senadora Vanessa Kaiser (Partido Nacional Libertario).
- Walker exige que el Gobierno garantice por escrito recursos para reconstruir Coquimbo, región excluida del proyecto de reconstrucción.
- Kaiser no ha entregado su postura; su partido votó en contra del mecanismo en la Cámara de Diputados.
- El oficialismo suma 171 alcaldes que piden aprobar la fórmula, frente a 104 que exigen canalizar los fondos por el Fondo Común Municipal.
Por qué importa
Aunque la megareforma ya tiene aprobado su núcleo económico —rebaja del impuesto corporativo, invariabilidad tributaria y exención de contribuciones—, este artículo define cómo se reponen los recursos que las municipalidades dejarán de recaudar. La fórmula propuesta devuelve a cada comuna lo que pierde, pero sus críticos sostienen que beneficia desproporcionadamente a las comunas de mayores ingresos.
"Vecinos de Maipú, con sus impuestos, deberán financiar los presupuestos estratosféricos de comunas de mayores ingresos", dijo el alcalde Tomás Vodanovic.
La alternativa que exigen los 104 alcaldes opositores es que los US$200 millones se distribuyan íntegramente por el Fondo Común Municipal, un mecanismo que iguala los ingresos entre las 345 comunas.
Entre líneas
La discusión va más allá de la fórmula. El Gobierno busca cerrar la megareforma para concentrarse en la Ley de Presupuestos 2027 y en la reconstrucción tras los temporales. Pero la exclusión de Coquimbo del proyecto de reconstrucción y la resistencia de los senadores de esa zona revelan que el conflicto fiscal no se resuelve con esta votación.
Además, el Ejecutivo ya anunció tres vetos a artículos aprobados por la oposición (derecho al olvido financiero, anatocismo y pago a 30 días para pymes), mientras el Tribunal Constitucional analiza la admisibilidad de los requerimientos presentados. La aprobación de esta compensación no garantiza que la ley entre en vigor sin nuevas impugnaciones.
La imagen completa
El Senado no puede modificar el informe de la Comisión Mixta: solo lo aprueba o rechaza. Si alcanza los 26 votos, la megareforma completa su tramitación regular en el Congreso. Si no, el Gobierno debería reiniciar el debate legislativo, lo que retrasaría la puesta en marcha de la exención y la compensación.
La votación está prevista para las 16:00 horas. El oficialismo confía en los votos de la UDI y en sumar a Walker si Hacienda entrega una garantía por escrito para Coquimbo. La oposición, en tanto, presiona para que el rechazo abra paso a un veto presidencial que cambie el mecanismo.