Los tres requerimientos

  • Primer requerimiento del Senado: contra los artículos 12 y 13 que crean una indemnización estatal cuando un tribunal anula una RCA. Los senadores sostienen que la norma no exige acreditar falta de servicio, crea un tribunal arbitral con plazos acotados y excluye la repetición contra funcionarios.
  • Segundo requerimiento del Senado: contra la invariabilidad tributaria, que congela impuestos por hasta 20 años para grandes inversiones.
  • Requerimiento de la Cámara de Diputados: impugna los mismos dos ejes y agrega objeciones a normas de pesca, acuicultura y tribunales ambientales.

Lo que está en juego

Los recursos apuntan al "corazón" de la reforma estrella del Ejecutivo. La invariabilidad tributaria fue el punto que provocó la ruptura del PPD con el gobierno a mediados de julio, luego de que el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, intentara bajar el impuesto corporativo al 22% sin consultar el acuerdo previo.

En materia ambiental, la oposición denuncia un "seguro a todo evento" para inversionistas, que debilitaría la protección de ecosistemas y comunidades indígenas. Las presentaciones invocan los artículos constitucionales sobre igualdad ante la ley, debido proceso, medioambiente y responsabilidad del Estado.

Entre líneas

Los tres textos ingresaron por separado, sin un recurso unificado, pese a que comparten impugnaciones parcialmente superpuestas. Esto deja al TC tres temas abiertos para una misma ley, lo que podría fragmentar el análisis y dilatar la resolución.

La oposición optó por presentar los requerimientos antes de que el proyecto se promulgue. La estrategia busca impedir que el gobierno aproveche el receso legislativo para una promulgación exprés, como se había advertido en días anteriores.

Qué sigue

El TC deberá acoger o rechazar los requerimientos a trámite. Mientras tanto, solo un artículo de la megarreforma —la compensación al Fondo Común Municipal— quedó pendiente en una comisión mixta, que deberá resolverse en los próximos días. El resto del proyecto está en condiciones de ser promulgado una vez que se despache ese punto.